本周宏觀數據整理

4月26日至5月8日，美元指數下跌0.27%，美元兌人民幣匯率下跌0.45%。美國一年期、十年期及三十年期國債收益率均有所上漲。黃金期貨價格下跌0.35%。比特幣上漲 1.94%。以太幣下跌2.13%。大宗商品中紐約原油、玉米期貨和大豆期貨價格均呈現上漲態勢。

信息來源：英為財情等

每周宏觀大事件整理

【4月28日中共中央政治局召開會議分析研究當前經濟形勢和經濟工作】

新華社北京4月28日電?中共中央政治局4月28日召開會議，分析研究當前經濟形勢和經濟工作。中共中央總書記習近平主持會議。

會議認為，今年以來，以習近平同志為核心的黨中央加強對經濟工作的全面領導，著眼全局、前瞻布局，各地區各部門靠前發力、綜合施策，我國經濟起步有力，主要指標好于預期，彰顯強大韌性和活力。同時，也面臨一些困難和挑戰，經濟持續穩中向好的基礎還需進一步鞏固。要增強信心，以更大力度和更實舉措抓好經濟工作。

會議指出，要堅持穩中求進工作總基調，完整準確全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，更好統籌國內國際兩個大局，統籌發展和安全，堅定不移深化改革開放，推動科技自立自強、產業鏈自主可控，精準有效實施更加積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，持續擴大內需、優化供給，做優增量、盤活存量，著力穩就業、穩企業、穩市場、穩預期，增強經濟發展內生動力，進一步做強國內大循環，做優國內國際雙循環，努力實現“十五五”良好開局。

會議強調，要用好用足宏觀政策。持續優化財政支出結構，兜牢基層“三保”底線。增強貨幣政策前瞻性靈活性針對性，保持流動性充裕。保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。做好宏觀政策取向一致性評估。

會議指出，要深入挖掘內需潛力。擴大優質商品和服務供給，推動消費升級。深入實施服務業擴能提質行動。加強水網、新型電網、算力網、新一代通信網、城市地下管網、物流網等規劃建設。推動條件成熟的重大工程項目開工。

會議強調，要加快建設現代化產業體系，保持制造業合理比重。縱深推進全國統一大市場建設，深入整治“內卷式”競爭。全面實施“人工智能+”行動，發展智能經濟新形態，完善人工智能治理。進一步深化國資國企改革。系統應對外部沖擊挑戰，提高能源資源安全保障水平，以高質量發展的確定性應對各種不確定性。

會議指出，要有效防范化解重點領域風險。努力穩定房地產市場，扎實推進城市更新。有序化解地方政府債務風險，著力解決拖欠企業賬款問題。推動中小金融機構改革，穩定和增強資本市場信心。

會議強調，要強化就業優先政策導向，加強教育、醫療、托育等民生建設。抓好農業生產，穩定生豬等農產品價格。完善常態化幫扶機制，確保不發生規模性返貧致貧。做好安全生產、防災減災、食品藥品安全等工作。要深入開展樹立和踐行正確政績觀學習教育，把學習教育的成效轉化為推動高質量發展的實效。(新華社)

【全國首部！杭州出手，為千億具身智能機器人產業立規矩、劃賽道】

2026年5月1日，《杭州市促進具身智能機器人產業發展條例》正式施行。這部全國首部聚焦具身智能機器人領域的地方性法規，從調研到落地僅一年有余，以“先行立法”的魄力，填補國內該領域立法空白，為杭州千億級具身智能產業劃定賽道、筑牢底線，更折射出中國未來產業“法治先行”的探索思路。

杭州立法，絕非一時之舉，而是產業發展的必然結果。作為國內具身智能產業高地，杭州已集聚宇樹科技、云深處科技等700余家相關企業，形成從核心算法、控制系統到整機制造的完整產業鏈。2025年，杭州具身智能產業集群產值達1068億元，四足機器人、人形機器人國內市場份額分別超80%、50%，運動控制算法等核心技術領跑全國。

產業爆發的同時，痛點也日益凸顯：核心技術“卡脖子”、中試平臺短缺、公共場景開放不足、數據隱私與責任劃分模糊、倫理邊界不清……此前行業多靠政策引導，缺乏穩定的法治保障，企業不敢大膽投入，創新面臨“風險高、落地難”的困境。

在此背景下，杭州主動承接國家戰略，將宏觀政策轉化為可操作的法律制度，以立法破局，為產業發展提供明確規則與穩定預期。

這部《條例》共7章50條，構建了覆蓋技術創新、產業培育、場景應用、安全管理的全鏈條制度體系，每一條都直擊產業痛點，兼顧“鼓勵創新”與“守住底線”。

首先明確定義，終結概念模糊?！稐l例》首次在法律層面界定“具身智能機器人”：具備物理形態，融合AI技術實現感知、認知、決策、行動一體化自主能力，可與真實環境實時交互并完成復雜任務。這一定義清晰劃定產業與監管邊界，避免“概念泛化”，引導資源向核心技術集聚。

此外針對核心技術短板，《條例》建立關鍵核心技術攻關機制，重點支持具身智能模型、運動控制系統、核心元器件、自主芯片研發；規劃建設中試基地、檢測檢驗平臺，解決企業“中試難、檢測貴”問題；推動公共數據開放共享，支持建設高質量訓練數據集，為算法研發提供“燃料”。目前，杭州具身智能中試基地已正式啟用，為企業提供數據、算力、場景一體化服務。

《條例》明確要求行政機關、公共企事業單位優先開放應用場景，支持機器人在應急救援、工業制造、醫療康養、城市管理、民生服務等領域落地。

而安全倫理雙防線，創新不越界，是《條例》最受關注的亮點。在安全管理上，建立機器人注冊、安全評估、故障預警機制，明確企業主體責任；創新“沙盒監管”，允許高風險機器人在特定場景開展技術驗證，監管部門柔性執法，既鼓勵試錯，又防控風險。

在倫理紅線方面，明確機器人決策必須透明可釋、安全可控，禁止非法采集生物特征等敏感信息，嚴禁利用機器人從事危害國家安全、公共安全和他人合法權益的活動。同時，厘清責任劃分：機器人自主決策致人損害的，由生產者、運營者依法承擔責任，算法缺陷導致的追責延伸至研發主體。（新民晚報）