本周宏觀數(shù)據(jù)整理

4月26日至5月8日，美元指數(shù)下跌0.27%，美元兌人民幣匯率下跌0.45%。美國一年期、十年期及三十年期國債收益率均有所上漲。黃金期貨價(jià)格下跌0.35%。比特幣上漲 1.94%。以太幣下跌2.13%。大宗商品中紐約原油、玉米期貨和大豆期貨價(jià)格均呈現(xiàn)上漲態(tài)勢(shì)。

信息來源：英為財(cái)情等

每周宏觀大事件整理

【4月28日中共中央政治局召開會(huì)議分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)工作】

新華社北京4月28日電?中共中央政治局4月28日召開會(huì)議，分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)工作。中共中央總書記習(xí)近平主持會(huì)議。

會(huì)議認(rèn)為，今年以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，著眼全局、前瞻布局，各地區(qū)各部門靠前發(fā)力、綜合施策，我國經(jīng)濟(jì)起步有力，主要指標(biāo)好于預(yù)期，彰顯強(qiáng)大韌性和活力。同時(shí)，也面臨一些困難和挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)中向好的基礎(chǔ)還需進(jìn)一步鞏固。要增強(qiáng)信心，以更大力度和更實(shí)舉措抓好經(jīng)濟(jì)工作。

會(huì)議指出，要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，更好統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)定不移深化改革開放，推動(dòng)科技自立自強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈自主可控，精準(zhǔn)有效實(shí)施更加積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，持續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需、優(yōu)化供給，做優(yōu)增量、盤活存量，著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場(chǎng)、穩(wěn)預(yù)期，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，進(jìn)一步做強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)，做優(yōu)國內(nèi)國際雙循環(huán)，努力實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開局。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要用好用足宏觀政策。持續(xù)優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，兜牢基層“三保”底線。增強(qiáng)貨幣政策前瞻性靈活性針對(duì)性，保持流動(dòng)性充裕。保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。做好宏觀政策取向一致性評(píng)估。

會(huì)議指出，要深入挖掘內(nèi)需潛力。擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)商品和服務(wù)供給，推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)。深入實(shí)施服務(wù)業(yè)擴(kuò)能提質(zhì)行動(dòng)。加強(qiáng)水網(wǎng)、新型電網(wǎng)、算力網(wǎng)、新一代通信網(wǎng)、城市地下管網(wǎng)、物流網(wǎng)等規(guī)劃建設(shè)。推動(dòng)條件成熟的重大工程項(xiàng)目開工。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，保持制造業(yè)合理比重。縱深推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，深入整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭。全面實(shí)施“人工智能+”行動(dòng)，發(fā)展智能經(jīng)濟(jì)新形態(tài)，完善人工智能治理。進(jìn)一步深化國資國企改革。系統(tǒng)應(yīng)對(duì)外部沖擊挑戰(zhàn)，提高能源資源安全保障水平，以高質(zhì)量發(fā)展的確定性應(yīng)對(duì)各種不確定性。

會(huì)議指出，要有效防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。努力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)，扎實(shí)推進(jìn)城市更新。有序化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，著力解決拖欠企業(yè)賬款問題。推動(dòng)中小金融機(jī)構(gòu)改革，穩(wěn)定和增強(qiáng)資本市場(chǎng)信心。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策導(dǎo)向，加強(qiáng)教育、醫(yī)療、托育等民生建設(shè)。抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，穩(wěn)定生豬等農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格。完善常態(tài)化幫扶機(jī)制，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧。做好安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、食品藥品安全等工作。要深入開展樹立和踐行正確政績觀學(xué)習(xí)教育，把學(xué)習(xí)教育的成效轉(zhuǎn)化為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)效。(新華社)

【全國首部！杭州出手，為千億具身智能機(jī)器人產(chǎn)業(yè)立規(guī)矩、劃賽道】

2026年5月1日，《杭州市促進(jìn)具身智能機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例》正式施行。這部全國首部聚焦具身智能機(jī)器人領(lǐng)域的地方性法規(guī)，從調(diào)研到落地僅一年有余，以“先行立法”的魄力，填補(bǔ)國內(nèi)該領(lǐng)域立法空白，為杭州千億級(jí)具身智能產(chǎn)業(yè)劃定賽道、筑牢底線，更折射出中國未來產(chǎn)業(yè)“法治先行”的探索思路。

杭州立法，絕非一時(shí)之舉，而是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然結(jié)果。作為國內(nèi)具身智能產(chǎn)業(yè)高地，杭州已集聚宇樹科技、云深處科技等700余家相關(guān)企業(yè)，形成從核心算法、控制系統(tǒng)到整機(jī)制造的完整產(chǎn)業(yè)鏈。2025年，杭州具身智能產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值達(dá)1068億元，四足機(jī)器人、人形機(jī)器人國內(nèi)市場(chǎng)份額分別超80%、50%，運(yùn)動(dòng)控制算法等核心技術(shù)領(lǐng)跑全國。

產(chǎn)業(yè)爆發(fā)的同時(shí)，痛點(diǎn)也日益凸顯：核心技術(shù)“卡脖子”、中試平臺(tái)短缺、公共場(chǎng)景開放不足、數(shù)據(jù)隱私與責(zé)任劃分模糊、倫理邊界不清……此前行業(yè)多靠政策引導(dǎo)，缺乏穩(wěn)定的法治保障，企業(yè)不敢大膽投入，創(chuàng)新面臨“風(fēng)險(xiǎn)高、落地難”的困境。

在此背景下，杭州主動(dòng)承接國家戰(zhàn)略，將宏觀政策轉(zhuǎn)化為可操作的法律制度，以立法破局，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供明確規(guī)則與穩(wěn)定預(yù)期。

這部《條例》共7章50條，構(gòu)建了覆蓋技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)培育、場(chǎng)景應(yīng)用、安全管理的全鏈條制度體系，每一條都直擊產(chǎn)業(yè)痛點(diǎn)，兼顧“鼓勵(lì)創(chuàng)新”與“守住底線”。

首先明確定義，終結(jié)概念模糊。《條例》首次在法律層面界定“具身智能機(jī)器人”：具備物理形態(tài)，融合AI技術(shù)實(shí)現(xiàn)感知、認(rèn)知、決策、行動(dòng)一體化自主能力，可與真實(shí)環(huán)境實(shí)時(shí)交互并完成復(fù)雜任務(wù)。這一定義清晰劃定產(chǎn)業(yè)與監(jiān)管邊界，避免“概念泛化”，引導(dǎo)資源向核心技術(shù)集聚。

此外針對(duì)核心技術(shù)短板，《條例》建立關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)機(jī)制，重點(diǎn)支持具身智能模型、運(yùn)動(dòng)控制系統(tǒng)、核心元器件、自主芯片研發(fā)；規(guī)劃建設(shè)中試基地、檢測(cè)檢驗(yàn)平臺(tái)，解決企業(yè)“中試難、檢測(cè)貴”問題；推動(dòng)公共數(shù)據(jù)開放共享，支持建設(shè)高質(zhì)量訓(xùn)練數(shù)據(jù)集，為算法研發(fā)提供“燃料”。目前，杭州具身智能中試基地已正式啟用，為企業(yè)提供數(shù)據(jù)、算力、場(chǎng)景一體化服務(wù)。

《條例》明確要求行政機(jī)關(guān)、公共企事業(yè)單位優(yōu)先開放應(yīng)用場(chǎng)景，支持機(jī)器人在應(yīng)急救援、工業(yè)制造、醫(yī)療康養(yǎng)、城市管理、民生服務(wù)等領(lǐng)域落地。

而安全倫理雙防線，創(chuàng)新不越界，是《條例》最受關(guān)注的亮點(diǎn)。在安全管理上，建立機(jī)器人注冊(cè)、安全評(píng)估、故障預(yù)警機(jī)制，明確企業(yè)主體責(zé)任；創(chuàng)新“沙盒監(jiān)管”，允許高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)器人在特定場(chǎng)景開展技術(shù)驗(yàn)證，監(jiān)管部門柔性執(zhí)法，既鼓勵(lì)試錯(cuò)，又防控風(fēng)險(xiǎn)。

在倫理紅線方面，明確機(jī)器人決策必須透明可釋、安全可控，禁止非法采集生物特征等敏感信息，嚴(yán)禁利用機(jī)器人從事危害國家安全、公共安全和他人合法權(quán)益的活動(dòng)。同時(shí)，厘清責(zé)任劃分：機(jī)器人自主決策致人損害的，由生產(chǎn)者、運(yùn)營者依法承擔(dān)責(zé)任，算法缺陷導(dǎo)致的追責(zé)延伸至研發(fā)主體。（新民晚報(bào)）